Deuxième Guerre Mondiale : bilan et mémoires d'une tragédie refondatrice (7/9)

 3. Une nouvelle donne pour un monde meilleur ?

A. Une paix programmée et structurée 

* Très tôt durant la guerre, les puissances « alliées » vont discuter le règlement ultérieur du conflit et la trame de la paix future. Les choix effectués en 1945 imprègnent d'ailleurs toujours le monde actuel.

* Dès 1941 et la signature anglo-américaine de la « Charte de l'Atlantique », les Alliés envisagent un nouveau système de sécurité collective après l'échec de la SDN. Ils en précisent les contours lors de la conférence de Dumbarton Oaks à l'automne 1944, et 51 pays adoptent – le 26.06.1945 à l'issue de la conférence de San Francisco – la charte fondatrice de l'Organisation des Nations Unies, l'ONU.



* Les objectifs de cette structure sont nombreux, élargis :
- évidemment, le « maintien de la paix et de la sécurité dans le monde » ;

- reconnaître le « droit des peuples à disposer d'eux-mêmes », ce qui traduit le poids des USA et de l'URSS par rapport aux puissances coloniales dans la nouvelle organisation, et fournira un point d'appui aux peuples colonisés ;

- faire respecter les Droits de l'Homme et les libertés fondamentales, lesquels sont précisés à l'échelle planétaire en 1948 par la signature de la Déclaration Universelle des Droits de l'Homme (voir le rôle de Stéphane Hessel) ;

- favoriser le progrès social, de meilleures conditions de vie, l'aide aux pays pauvres pour réduire les tensions. Le « développement » sera progressivement et plus globalement un souci de l'ONU dans toutes ses dimensions.

- Cette variété d'objectifs explique celle des organes de l'ONU et des institutions spécialisées qui y sont rattachées, dès sa naissance ou par la suite (FAO, OIT, OMS, UNESCO, UNICEF, HCR...)

* Les principes sur lesquels se construit l'ONU et les moyens dont elle dispose paraissent d'emblée plus solides que pour la SDN :

- l'égalité des Etats : 1 représentant à l'Assemblée Générale pour élire le Secrétaire Général et soumettre des résolutions ;

- le règlement pacifique des conflits autant que possible, mais avec l'éventualité de sanctions graduées, diplomatiques, économiques voire militaires ;

- ces dernières sont décidées par un Conseil de Sécurité (11 – puis en 1966, 15 – membres dont 5 permanents avec droit de véto, les vainqueurs – USA, URSS, R-Uni, France, Chine – et d'autres élus pour deux ans) et exécutées par des troupes des Etats membres, suivies de « casques bleus » sous bannière onusienne pour le maintien de la paix.